O PAN - Pessoas – Animais – Natureza considera que existe um “défice de participação democrática” em Aveiro, dando vários exemplos de como a participação colectiva pode ser reforçada. O processo de auscultação pública dos projectos do Plano Estratégico de Desenvolvimento Urbano da Cidade de Aveiro (PEDUCA) “desencoraja o envolvimento dos cidadãos aveirenses, tratando-se de sessões de apresentação unidireccionais do executivo para a população, sem qualquer carácter colaborativo na definição da cidade que deveria ser pensada também pelos que nela habitam e usufruem”, diz o partido.